北京作为“中国软件之都”,聚集了海淀中关村软件园、朝阳望京互联网产业园、西城金融街软件企业等16个区的超10万家软件企业。这些企业的核心系统(如ERP、CRM、工业控制软件、互联网服务平台)是业务运转的“心脏”,而等保备案(信息安全等级保护备案)是保障系统安全的“合规通行证”。
根据《网络安全法》,未进行等保备案的软件企业将面临“责令改正、警告、并处1-10万元罚款”的风险;若系统发生安全事件(如数据泄露、黑客攻击)。北京软件企业无论专注“企业级软件”“消费级APP”还是“工业互联网软件”,都需通过合规流程完成等保备案。大通天成作为深耕企业资质服务10年的“合规伙伴”,可代办北京全区域等保备案,覆盖“系统定级→材料准备→测评整改→备案拿证”全流程,帮企业避开“定级错误”“测评不通过”等常见坑点。
一、政策依据:等保备案的底层逻辑
等保备案的合规性源于网络安全核心法规,具体如下:
1. 《网络安全法》:要求“国家实行网络安全等级保护制度,关键信息基础设施和重要信息系统需按照等级要求进行保护”;
2. 《信息安全等级保护管理办法》:明确等保备案的流程(定级→备案→测评→整改→监督),以及各等级的保护要求;
3. 《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239):是等保备案的技术标准,规定了不同等级系统的“安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心”要求。
二、北京软件行业等保备案的核心条件
根据《信息安全等级保护管理办法》及北京公安网安部门要求,等保备案需满足以下“硬门槛”:
1. 主体合规:企业与系统范围
- 主体要求:需为企业法人、事业单位(个体工商户无法申请,需以企业名义备案);
- 系统范围:需备案的系统包括:
- 企业核心业务系统(如ERP、CRM、订单管理系统);
- 互联网服务系统(如APP、网站、小程序);
- 工业控制软件(如工业机器人控制系统、智能制造平台);
- 办公系统(如OA、邮件系统,通常为1级)。
2. 系统定级:确定安全等级
等保等级分为1-5级(1级最低,5级最高),北京软件企业常见等级为1-3级:
- 1级(自主保护级):一般办公系统、内部管理系统(如OA);
- 2级(指导保护级):企业核心业务系统(如ERP、CRM)、互联网服务系统(如中小APP);
- 3级(监督保护级):金融软件、医疗软件、工业互联网平台(如支持百万级用户的电商系统);
- 4-5级:国家关键信息基础设施(如电力、通信系统,软件企业很少涉及)。
定级流程:企业需结合系统的“重要性、数据敏感程度、影响范围”,填写《信息系统安全等级保护定级报告》,报行业主管部门(如北京软件行业协会)审核。
3. 人员要求:安全管理与技术能力
需配备1名以上全职安全管理人员(社保与企业一致),满足以下之一:
- 持有等保测评师证(初级及以上);
- 信息安全、网络工程等相关专业大专及以上学历;
- 2年以上信息安全管理经验(如系统安全运维、漏洞修复、安全事件处理)。
4. 制度要求:健全的安全管理体系
需制定与系统等级匹配的安全管理制度,核心包括:
- 《信息安全管理制度》:明确系统访问权限(如“管理员账号需双人管理”)、密码策略(如“密码长度≥8位,含字母+数字+符号”);
- 《安全事件应急预案》:规定安全事件的“报告流程、处置步骤、恢复措施”(如“数据泄露后1小时内启动应急预案,24小时内上报公安网安部门”);
- 《数据备份与恢复制度》:要求“重要数据每日备份(本地+异地),备份数据保存3个月以上”;
- 《安全审计制度》:记录系统访问日志、操作日志(保存6个月以上,便于追溯安全事件)。
5. 技术要求:符合等级保护标准
系统需满足《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》的技术要求,示例如下:
- 2级系统:需具备“防火墙、入侵检测系统(IDS)、数据加密(如SSL证书)、漏洞扫描(每月1次)”;
- 3级系统:需增加“入侵防御系统(IPS)、安全管理平台(SOC)、异地灾备(如北京+天津双数据中心)、实时监控(7×24小时)”。
三、北京软件行业等保备案的5步全流程
等保备案全周期约30-60个工作日(依系统等级而定),具体流程如下:
1. 系统定级:确定等级(5-10个工作日)
- 企业填写《信息系统安全等级保护定级报告》(包含系统名称、功能、数据类型、影响范围);
- 报行业主管部门(如北京软件行业协会)审核(1-3个工作日);
- 审核通过后,确定系统等级(如2级)。
2. 备案申请:提交材料(10-15个工作日)
- 网上申请:登录北京公安网安部门等保备案系统,填写企业信息、系统信息、定级报告;
- 提交材料:需上传以下电子材料(均盖企业公章):
1. 企业营业执照正副本扫描件;
2. 《信息系统安全等级保护定级报告》(行业主管部门审核版);
3. 安全管理人员资质证明(等保测评师证、学历证、社保记录);
4. 安全管理制度文件(装订成册);
5. 系统拓扑图(标注“安全设备位置”,如防火墙、IDS);
6. 系统安全检测报告(若有,如漏洞扫描报告)。
3. 等保测评:第三方机构测评(10-20个工作日)
- 备案申请通过后,需委托国家认可的等保测评机构(如北京某等保测评公司,需在“中国网络安全等级保护网”查询)进行测评;
- 测评内容:包括“技术测评”(系统安全设施、漏洞、加密情况)和“管理测评”(制度执行、人员资质、日志记录);
- 测评结果:出具《信息安全等级保护测评报告》(若不合格,需整改后重新测评)。
4. 整改优化:完善系统安全(5-10个工作日)
- 根据测评报告的“问题清单”(如“缺少入侵防御系统”“密码策略不符合要求”“日志保存不足6个月”),进行整改:
- 技术整改:采购安全设备(如IPS、防火墙)、修复漏洞、加密数据;
- 管理整改:完善制度(如增加“密码定期更换”条款)、培训人员(安全管理人员需掌握应急处置流程)。
5. 审核拿证:领取备案证明(5-10个工作日)
- 整改完成后,将《整改报告》《测评报告(合格版)》提交至北京公安网安部门;
- 审核通过后,领取《信息安全等级保护备案证明》(正/副本)。
四、北京软件行业等保备案的5大常见踩坑点
结合大通天成10年代办经验,企业最易踩的“雷”:
1. 定级错误:等级定高或定低
- 案例:把“内部OA系统”定成2级(实际1级即可),导致需投入更多安全成本;或把“电商交易系统”定成2级(实际需3级),审核不通过。
- 避坑:需结合系统的“数据敏感程度”(如是否含用户身份证、银行卡信息)、“影响范围”(如是否影响百万级用户)来定级,可咨询专业机构。
2. 材料不全:漏交关键材料
- 常见漏项:未交“行业主管部门审核的定级报告”“安全管理人员社保记录”“系统拓扑图”;
- 避坑:提前列材料清单,核对每一项(大通天成可提供“材料核对表”)。
3. 测评不通过:技术或管理不符合要求
- 常见问题:系统缺少“防火墙”“入侵检测系统”,或“日志保存不足6个月”“密码策略不符合要求”;
- 避坑:测评前请专业机构做“预测评”(提前发现问题,整改后再正式测评)。
4. 制度模板化:未结合系统实际
- 案例:照搬网上“通用安全管理制度”,未写“本企业系统的具体安全要求”(如“电商系统需每日备份订单数据”);
- 避坑:制度需“贴合系统等级”“贴合企业业务”(大通天成可帮企业定制制度)。
5. 忽略后续维护:未做年报或续期
- 问题:等保备案证明有效期为3年,需每年做“年度安全评估”,到期前30天续期;若未做,备案证明失效;
- 避坑:设置“备案有效期提醒”,每年按时做年度评估(大通天成可提供“后续维护服务”)。
五、北京软件行业等保备案的6大常见问答
Q1:等保备案的等级是怎么定的?
解析:根据系统的“重要性、数据敏感程度”(如是否含用户身份证、银行卡信息)、“影响范围”(如是否影响百万级用户),参考《信息安全等级保护管理办法》的“定级指南”,由企业自主定级,报行业主管部门审核。
Q2:APP需要等保备案吗?
解析:需要,若APP涉及“用户个人信息”(如身份证、手机号、银行卡信息)或“交易”(如电商APP),需定2级或3级,进行备案。
Q3:等保备案需要多久?
解析:正常流程30-60个工作日(定级5天→备案10天→测评20天→整改10天→审核5天);若需整改,时间会延长。
Q4:等保备案后还需要做什么?
解析:每年做“年度安全评估”(提交《年度安全报告》),3年到期后续期(重新测评→整改→审核)。
六、大通天成的业务介绍:覆盖北京全区域
大通天成代办北京16个区(海淀、朝阳、西城、东城、丰台、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟)的等保备案,服务内容如下:
- 前期咨询:评估系统定级可行性,出具《等保备案可行性报告》;
- 材料准备:整理“定级报告、营业执照、社保记录、拓扑图、制度”等材料;
- 测评协调:联系测评机构,做预测评→正式测评;
- 整改辅导:帮企业解决技术/管理问题,确保测评合格;
- 申报办理:代提交备案申请,跟进审核进度(每周2次反馈);
- 后期维护:年度评估、续期申请、安全事件咨询。
北京软件行业等保备案是系统安全的“合规底线”,未备案将面临罚款和安全风险。大通天成作为北京本地“等保备案专家”,可帮企业30-60天完成备案,避开所有坑点——从定级指导到材料梳理,从测评协调到整改辅导,再到后续维护,全程保驾护航。
若你对北京软件行业等保备案有疑问,或需要代办服务,欢迎拨打大通天成咨询电话:13391522356——我们用16年经验,帮你快速完成等保备案,保障系统安全,让企业合规更省心。