上海专精特新中小企业申请(全称“上海市专精特新中小企业认定”)是上海中小企业提升创新能力、获得政策支持的核心路径——“专精特新”即“专业化、精细化、特色化、新颖化”,认定通过的企业可获得“财政补贴(最高50万元)、税收优惠(企业所得税从25%降至15%)、融资支持(银行“专精特新贷”)”等政策红利。它覆盖上海市全区域(黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区),大通天成可提供从材料筹备到认定完成的全流程支持,帮企业快速跻身“专精特新”行列。

一、政策法规依据
上海专精特新中小企业申请的核心依据是:
- 《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》(工信部联企业〔2018〕237号):明确“专精特新”的定义(专业化:专注于某一领域;精细化:生产工艺精细;特色化:产品有特色;新颖化:技术新颖);
- 《上海市“专精特新”中小企业认定管理办法》(沪经信企〔2021〕204号):细化上海的认定条件(如研发投入比例、成果转化数量),要求企业具备“核心技术”“创新能力”。
二、上海专精特新申请条件要求
申请上海专精特新中小企业,需满足“主体、技术、投入、人员、成果、创新”六大核心条件:
1. 主体资格:需为在上海注册的中小企业(从业人员≤300人,年营业收入≤2亿元),营业执照经营范围需包含“高新技术领域”(如电子信息、生物医药、新能源、新材料)。
2. 技术领域:需属于《国家重点支持的高新技术领域》(2016版),包括:
- 电子信息(如“智能传感器、人工智能”);
- 生物医药(如“基因检测、创新药物”);
- 新能源(如“太阳能电池、氢燃料电池”);
- 新材料(如“碳纤维、石墨烯”)。
3. 研发投入:近3年研发费用总额占营业收入的比例≥5%(营业收入<5000万元)或≥4%(5000万元≤营业收入<2亿元)。
4. 科技人员:科技人员(直接从事研发的人员)占企业职工总数的比例≥10%。
5. 成果转化:近3年科技成果转化年平均≥5项(科技成果包括:专利、软件著作权、技术诀窍、技术转让合同)。
6. 创新能力:创新能力评分≥70分(评分标准如下):
- 知识产权(30分):发明专利1项=5分,实用新型专利/软件著作权1项=2分;
- 成果转化(30分):年平均转化5项=20分,每多1项加2分;
- 研发管理(20分):有研发管理制度=10分,有研发设备=5分,有产学研合作=5分;
- 成长性(20分):营业收入增长率≥10%=10分,净利润增长率≥10%=10分。
三、上海专精特新办理流程步骤
上海专精特新申请流程可总结为“4步合规”,全程在线办理:
1. 自我评价:
- 企业对照《上海市“专精特新”中小企业认定管理办法》自我评估;
- 通过“上海市中小企业公共服务平台”(https://www.sme.sh.gov.cn/)的“专精特新认定自测工具”辅助判断:
1. 输入“营业收入、研发费用、科技人员占比”等数据;
2. 工具自动计算“研发投入比例、科技人员占比、成果转化数量”;
3. 若“研发投入≥5%、科技人员≥10%、成果转化≥5项”,则符合申请条件。
2. 在线申报:
- 登录“上海市中小企业公共服务平台”;
- 用企业营业执照注册号完成账号注册;
- 填写《上海市专精特新中小企业申请表》,内容包括:企业名称、统一社会信用代码、地址、法定代表人、技术领域、研发投入、科技人员、成果转化等。
3. 材料上传:在线提交以下材料(需加盖企业公章):
- 营业执照复印件;
- 近3年《研发费用专项审计报告》(由会计师事务所出具);
- 科技人员名单(含社保记录、学历证书);
- 知识产权证书(专利、软件著作权);
- 成果转化证明(如专利许可合同、技术转让合同、产品检测报告);
- 研发管理制度(如《项目立项流程》《研发设备清单》)。
4. 专家评审:
- 上海市经济和信息化委员会组织5名专家进行评审(专家来自“高校、科研机构、企业”);
- 评审重点:
1. 研发投入的真实性(是否有《研发费用专项审计报告》);
2. 成果转化的有效性(是否有《专利许可合同》《产品检测报告》);
3. 创新能力的合理性(是否有《研发管理制度》《产学研合作协议》);
- 评审通过后,在“上海市中小企业公共服务平台”公示5个工作日;
- 公示无异议的,颁发《上海市专精特新中小企业证书》(有效期3年)。
四、上海专精特新材料准备要点
1. 研发费用:
- 需提供《研发费用专项审计报告》,内容包括:
1. 人员人工(研发人员的工资、社保);
2. 直接投入(研发用的原材料、设备租赁费);
3. 折旧费用(研发设备的折旧费);
4. 设计费用(产品设计费、工艺设计费);
- 审计报告需由“具备高新技术企业审计资质”的会计师事务所出具(如“立信会计师事务所”“普华永道会计师事务所”)。
2. 科技人员:
- 需提供《科技人员名单》,内容包括:姓名、身份证号、社保编号、学历、岗位(如“研发工程师”);
- 需提供《社保缴纳记录》(近3个月),证明“科技人员占比≥10%”。
3. 成果转化:
- 需提供《成果转化清单》,内容包括:成果名称、类型(专利/软件著作权)、转化方式(自行实施/许可他人实施)、转化时间;
- 需提供《成果转化证明》,如:
1. 专利许可合同(与某企业签订的《专利使用许可合同》);
2. 产品检测报告(某机构出具的《新产品检测报告》);
3. 销售合同(某客户签订的《新产品销售合同》)。
4. 创新能力:
- 知识产权:需提供《专利证书》《软件著作权登记证书》原件扫描件;
- 研发管理:需提供《研发管理制度》(如《项目立项流程》,明确“项目申请→评审→立项→执行→验收”的流程)、《研发设备清单》(如“购买的‘液相色谱仪’‘电子显微镜’等设备”);
- 成长性:需提供《近3年财务审计报告》(由会计师事务所出具),证明“营业收入增长率≥10%、净利润增长率≥10%”。
五、注意事项提醒
1. 申请时间:
- 上海市经信委每年3-5月受理申请(具体时间以“上海市中小企业公共服务平台”通知为准);
- 企业需在规定时间内提交申请,逾期需等下一年。
2. 信息真实:
- 研发费用、科技人员、成果转化等数据需真实,若发现造假(如“虚增研发费用”“伪造专利证书”),会被取消资格并纳入“上海市中小企业失信名单”,3年内不得再次申请。
3. 技术领域:
- 需严格按照《国家重点支持的高新技术领域》选择技术领域(如“电子信息→智能传感器”“生物医药→基因检测”),避免选择“非高新技术领域”(如“传统制造业→服装加工”)。
4. 后续管理:
- 认定为“专精特新”中小企业后,需每年4月30日前提交《专精特新年度报告》(通过“上海市中小企业公共服务平台”提交);
- 年度报告内容包括:近1年的研发投入、科技人员、成果转化、营业收入等数据;
- 若“研发投入比例下降至5%以下”或“成果转化数量下降至5项以下”,会被取消“专精特新”资格。
六、常见问题解答
1. 问:研发费用占比是怎么计算的?
答:研发费用占比=近3年研发费用总额÷近3年营业收入总额。例如:
- 近3年营业收入总额=1000万元,研发费用总额=50万元,则研发费用占比=5%(符合条件)。
2. 问:成果转化包括哪些类型?
答:包括以下4类:
1. 自行实施转化:将专利技术应用于产品(如“某企业将‘智能传感器’专利应用于新产品”);
2. 许可他人实施:将专利许可给其他企业使用(如“某企业将‘基因检测’专利许可给某医院使用”);
3. 技术转让:将专利转让给其他企业(如“某企业将‘石墨烯’专利转让给某材料公司”);
4. 技术诀窍:将非专利技术应用于产品(如“某企业的‘中药配方’技术诀窍”)。
3. 问:创新能力评分不够怎么办?
答:可通过以下方式提升评分:
- 申请发明专利(1项=5分,比实用新型专利更划算);
- 增加成果转化数量(每多1项加2分);
- 完善研发管理制度(如制定《项目立项流程》《研发设备清单》,加10分);
- 开展产学研合作(与高校、科研机构合作,加5分)。
七、行业应用场景
- 电子信息:某上海企业专注“智能传感器”研发,近3年研发费用占比6%,申请发明专利2项、实用新型专利5项,成果转化年平均6项,创新能力评分85分,通过“专精特新”认定,获得财政补贴50万元。
- 生物医药:某上海公司专注“基因检测”技术,近3年研发费用占比7%,申请软件著作权10项,成果转化年平均8项,创新能力评分90分,通过认定后,企业所得税从25%降至15%(每年节省税费20万元)。
- 新能源:某上海企业专注“太阳能电池”研发,近3年研发费用占比5%,申请发明专利1项、实用新型专利3项,成果转化年平均5项,创新能力评分75分,通过认定后,获得银行“专精特新贷”(利率比普通贷款低2个百分点)。
八、行业发展趋势
1. 数字化:越来越多企业用“研发管理系统”(如钉钉的“研发模块”、SAP的“PLM系统”),自动归集研发费用、跟踪成果转化、管理科技人员,提升申请效率。
2. 绿色化:新能源、环保领域的企业成“专精特新”重点(符合“双碳”目标),如“太阳能电池”“氢燃料电池”“环保材料”企业,更容易通过认定(研发投入比例要求可降低1%)。
3. 国际化:具备“国际专利”(PCT专利)的企业,创新能力评分更高(如“某企业有美国专利,加5分”),且更容易获得“国家专精特新小巨人”推荐资格(国家“专精特新小巨人”要求“主导产品市场占有率全国前10名”)。
九、大通天成公司介绍
大通天成是上海本土企业服务机构,聚焦专精特新中小企业申请8年,覆盖上海市16个区。我们熟悉《上海市“专精特新”中小企业认定管理办法》的要求,能帮企业解决以下核心痛点:
- 研发费用审计难:我们与“具备高新技术企业审计资质”的会计师事务所合作,为企业出具《研发费用专项审计报告》;
- 成果转化不足:我们与高校、科研机构合作,为企业提供“技术转让服务”(增加成果转化数量);
- 创新能力评分低:我们为企业制定《研发管理制度》,推荐“产学研合作项目”(提升研发管理评分)。
无论你是从事电子信息的企业,还是专注生物医药的公司,我们都能提供“一对一”的全流程服务,让专精特新申请更简单、更高效。
总结
上海专精特新中小企业申请是企业提升创新能力、获得政策支持的“加速器”,能帮企业节省税费、获得补贴、提升竞争力。若你在申请中遇到“研发费用不达标”“成果转化不足”“创新能力评分低”等问题,可联系大通天成专业团队:13391522356,我们用本地化经验帮你快速通过认定,让企业“专精特新”发展。
